14.12.2013

Надоел произвол в ЖКХ?

Надоел произвол в ЖКХ?

№50 от 12 декабря 2013г.

Оприлюднюючи цей лист, я жодним чином не закликаю читачів припинити оплачувати житлово-комунальні послуги. Я пропоную лише замислитися, за які заслуги вони утримують нероб, які при загальному потуранні знахабніли до краю і за кошти платників наймають здирників боргів.

Відкритий лист голові облдержадміністрації М.М.Добкіну

«Шановний Михайле Марковичу! Мною 11.10.2007р. з Куп’янським житлово-комунальним підприємством №1 був укладений договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. П.3 цього договору наголошує, що «виконавець надає послуги відповідно до затвердженого органом місцевого самоврядування рішення про структуру тарифів, періодичність та строки виконання робіт, копія якого додається до договору (Додаток № 2)». Оскільки укладався проект договору, запропонований мною, то ЖКП були надані примірники, мною підписані, з вимогою доповнити їх необхідною інформацією, додати Додатки №№ 1 та 2, підписати, скріпити печаткою та повернути мені один примірник. Керівник ЖКП-1 всі вимоги виконав, відсутнім був тільки додаток № 2. Вважаючи договір не укладеним, я неодноразово звертався до керівництва ЖКП, але, на мій подив, додатка, або хоча б порозумілої відповіді, так і не отримав. Єдине пояснення, яке, як мантру, повторював у своїх листах у відповідь начальник ЖКП, що «послуги надаються в повному обсязі, згідно діючого тарифу». Іншими словами, суддя вершить суд, вчитель — вчить, лікар — лікує в межах посадового окладу? Ну, не абсурд? Правда, щоб отримати навіть ці зарозумілі відповіді, мені довелося звернутися із заявою в прокуратуру.
Вже потім до мене потрапила копія листа начальника управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва Куп’янської міської ради міському голові від 10.06.2010р., який пояснював дивну поведінку працівників ЖКП. У листі повідомлялось, що «на даний момент діють тарифи, якими не регулювалась періодичність надання послуг, що надаються експлуатуючими підприємствами»
Навесні то ж 2010 року я звернувся з заявою в державну житлово-комунальну інспекцію у Харківській області з проханням перевірити роботу ЖКП-1 і в результаті перевірки було зокрема виявлено, що «у ЖКП №1 відсутні плани-графіки з технічного обслуговування житлових будинків на 2010 рік, місячні та тижневі». Та й звідки їм було взятися, якщо невідома періодичність виконання робіт?
Підтвердженням незаконної діяльності ЖКП №1, на мій погляд, є слова керівників підприємства. Так, у своєму листі у відповідь від 28.10.2010р. начальник ЖКП №1 запевняє: «на даний момент затверджений перелік і періодичність обов’язкових послуг згідно діючих нормативно-правових документів». В іншому листі від 03.02.2012р. говориться: «на даний момент ведеться робота по розробленню тарифів та розробляється графік технічного огляду та обслуговування житлових будинків». Так, щось затверджується, робота ведеться, а віз і нині там. Тобто ні періодичності, ні графіків надання послуг як не було, так і немає.
Відверто кажучи, за останні роки двічі міська рада (11.12.2009р. та 06.08.2010р.) та один раз виконавчий комітет ради (16.02.2011р.) приймали рішення про затвердження періодичності обов’язкових послуг для населення з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. Але кожного разу у рішеннях зазначалось, що враховувати даний перелік слід під час розрахунку тарифів. А діючі нині тарифи той же виконком затвердив ще 21.10.2008р. і прийняті рішення стосунку до них, звісна річ, мати не можуть.
У квітні 2012 року я звернувся з проханням допомогти до міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. У відповідь отримав лист тимчасово виконуючого обов’язки директора Департаменту економіки систем життєзабезпечення (!?), в якому були акуратно занотовані статті та пункти Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» тощо. Тобто, як кажуть, і інформацію донесли, і людину не образили.
Не домігшись в жодній інстанції вирішення проблеми, я, врешті решт, впродовж літа 2012 року тричі (!) звертався до міського голови з двома питаннями:
1) Чим, у відсутність рішення органу місцевого самоврядування про періодичність та строки надання послуг, керуються співробітники ЖКП-1 при наданні послуг та нарахуванні плати за них?
2) Яким чином за тих же умов споживачі можуть проводити перевірку кількісних показників надання послуг і бути впевненими, що послуги вони отримують з належною періодичністю?
Листи у відповідь, інакше, як знущанням я розцінювати не можу. У першому з них мене звинуватили в тому, що мої слова не відповідають дійсності, а послуги мешканцям міста надаються згідно рішення міської ради від 06 серпня 2012 року (і це у листі, датованому 13 липня 2012 року). У другому дата рішення була виправлена, але при цьому відповідач, напевно, забув, а, можливо, і не знав, що затверджену періодичність можна застосувати лише до тарифів, що розраховуються знову. І лише в третьому листі зазначалось, що «рішення органу місцевого самоврядування про перелік та періодичність надання послуг для населення в 2008 р. не приймалось». Ось так! А тепер перечитайте, будьте ласкаві, мої питання і скажіть, чи отримав я на них відповідь?
При цьому у кожному листі керівники всіх рівнів наполегливо рекомендували мені у разі порушень умов договору викликати представника виконавця для складання акта-претензії. Але, за відсутності періодичності та графіків надання послуг, про які претензії взагалі може йти мова? Чи можна говорити про запізнення, якщо невідомий строк? Чи можна звинувачувати в обрахунку при неназваній ціні? Риторичні питання.
Якість же послуг, що надає ЖКП-1, характеризує хоча б такий випадок: у лютому 2006 року бригада ЖКП, всупереч технічним умовам, вивела димовий канал опалювального котла горішньої квартири у вентиляційний канал моєї. Не порахувати, скільки разів я звертався у ЖКП з вимогою вирішити питання, але кожного разу отримував відповідь, що «димові та вентиляційні канали відповідають технічним вимогам і придатні для експлуатації». Сім років (!) працівники ЖКП труїли мене та мою сім’ю і лише в березні цього року ліквідували, м’яко кажучи, недоліки. А весь цей час мені ще й нараховували платню за перевірку димових та вентиляційних каналів.
Щоб хоч якось сподвигнути посадовців до дій, я сплачував, і, упевнений, небезпідставно, нарахування лише частково, вважаючи, що це змусить їх звернутися з позовом до суду, в якому я б спробував довести свою правоту. Але заступник начальника управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування у приватній бесіді сказав, щоб я на це не розраховував і, що ніхто подавати позов не збирається. Дивно, вважаю.
Не знаю, скільки б ще часу тривала ця тяганина, але раптом у вересні ц.р. знаходжу під дверима своєї квартири лист такого собі приватного підприємства з гучною назвою «Український юридично-фінансовий центр». У листі зазначається, що ПП «УЮФЦ» уклав з ЖКП-1 договір на здійснення комплексу юридичних та фактичних (добре, що хоч не фізичних) дій, направлених на сплату заборгованості споживачами. Напевно, договір цей укладений на кошти тих же споживачів, але справа не в тім. Далі у листі повідомляється, що якісь матеріали вказують на наявність у мене заборгованості і, у разі її несплати, центр звернеться до суду з заявою про видачу судового наказу без моєї присутності для заслуховування пояснень. Крім боргу, я буду повинен сплатити більше 5000 гривень центру за правову допомогу, 10% від суми боргу виконавчій службі і 114 гривень держмита. Тобто, наскільки я зрозумів, комунальне свавілля тепер отримало і правову, чи, скоріше, бесправну підтримку?
І це при тому, що 26.02.2009р. судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області розглянула мою скаргу на рішення Куп’янського міськрайонного суду Харківської області від 11.11.2008р. по справі за позовом Куп’янського ЖКП-1 про стягнення заборгованості та, врахувавши сплив позовної давності, своїм рішенням зменшила розмір стягнення на 482 грн. 72 коп. Керуючись рішенням суду, 12.04.2011р. я звернувся до ЖКП-1 з проханням зменшити розмір нарахувань за послуги на зазначену суму. У відповідь адміністрація ЖКП-1 повідомила, що розглянула мою заяву, але, оскільки ЖКП-1 підпорядковане міській раді, питання буде вирішуватись на підставі відповідного рішення саме міської ради. На цьому все. Не знаю, чи розглядала це питання рада і, якщо так, що вона вирішила, але заборгованість так і існує. Наскільки мені відомо, позивач не має права, у разі відмови у задоволенні позову, вдруге звертатись до суду з тим же позовом. Тепер же, напевне, колектори вирішать все без проблем?
Михайле Марковичу, не поспішайте зараховувати мене в склочники або ж злісні неплатники, я готовий акуратно оплачувати послуги, що мені надаються, але при цьому хочу, щоб мене вважали рівноправною договірною одиницею, а не просто безмовним постачальником коштів.

З повагою, Водолазський Володимир Володимирович».

От редакции. Добавить к этому письму нечего — здесь всё, как на ладошке, более, чем понятно. Нам остаётся лишь предложить всем, кому также пришли «письма счастья» от коллекторов, да и просто неравнодушным к этой теме, соорганизоваться в группу противодействия. Вам надоел произвол в ЖКХ? Звоните в редакцию. Мы ещё вернёмся к этой теме.